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料今年GDP增長最低2.5% 倒退至接近22年疫情時 樓市全面撤辣

財政司司長陳茂波今(28日)早公布財政預算案,全面調低香港GDP增長目標,今年僅預期增長2.5%至3.5%,倒退至接近2022年疫情期間的目標。而25至28年平均每年GDP增長3.2%,較去年預算案聲稱「追趕式增長」再調低。陳茂波又宣布樓市全「撤辣」,今天起所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅,金管局亦取消物業按揭貸款的壓力測試。

陳茂波去年預算案稱香港實現「追趕式增長」,指23年GDP增長3.5%至5.5%,結果23年實際GDP增長只有3.2%,差過目標下限。

今日他宣讀預算案時,承認近年地緣政治局勢日趨緊張,單邊和保護主義抬頭,經濟環境較為困難,對中港經濟帶來影響,加上其他經濟體的激烈競爭,令一些市民「對未來發展感到忐忑」。他強調香港有制度優勢,聯通國際與中國,只要洞悉大勢、勇於探索,便會發現機遇無限。

陳茂波在去年預算案預測24至27年間,香港GDP平均每年增長3.7%。但今年他調低24年GDP增長目標,僅增長2.5%至3.5%。翻查資料,數字已接近2022年疫情期間的目標,當年預期GDP增長2%至3.5%。此外,陳茂波最新預測25至28年平均每年增長只有3.2%。

他解釋,外圍環境繼續對香港的貨物出口構成壓力,但環球金融狀況有機會在年內逐步放鬆,或會有利出口表現。而隨着旅客接待能力,特別是航空客運力繼續恢復及港府大力推動盛事經濟,訪港旅客數目料進一步增加,帶動旅遊和相關服務輸出的增長。

金管局「走辣」取消壓力測試

樓市方面,陳茂波一如外界預期全面撤辣,指經審慎考慮當前的整體情況後,即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施,認為在當前的經濟及市場情況下,有關措施「已無需要」。

香港金融管理局亦出招,呼應預算案進一步「走辣」,即日起暫停實施物業按揭貸款的壓力測試要求。以往買樓要通過銀行壓力測試,該測試假設利率加兩厘。金管局解釋,美國加息周期可能步入尾聲,未來一段時間本港按揭息率進一步上升的機會較低,故取消壓力測試。

此外,金管局推出多項放寬措施,包括價值3,000萬港元或以下的自用住宅物業的按揭成數上限調整至七成,價值3,500萬港元或以上的自用住宅物業的按揭成數上限調整至六成。而非住宅物業(包括寫字樓、商鋪及工廈等)方面,按揭成數上限由六成提升至七成。

賣地計劃較去年少4幅住宅地

面對樓市不振,去年賣地頻頻流標。今年預算案提出,2024至25年度賣地計劃共有8幅住宅用地,較上一年度12幅住宅用地少。而商業用地只有2幅、工業用地更只得1幅。陳茂波稱,會考慮市場情況,決定推售土地的數量、種類和速度。

新一份預算案潛在土地供應可興建的單位亦大減,24至25年度只有15,000個單位,較上年度20,550個單位減少近4分1。陳茂波指,未來5年準備好可興建不少於80,000個私營房屋單位的土地。

值得留意的是,今年預算案在「土地及房屋供應」篇幅大減,北部都會區及交椅洲人工島不再獨立成段。整份預算案,北部都會區只是出現過3次,例如提到按計劃、有序及分階段推進北部都會區。至於人工島更只出現過1次,指會繼續推展各項相關研究,具體推展時間將考慮包括公共財政狀況等因素。

近年預算案預測當年GDP增長
2024年:2.5-3.5%
2023年:3.5%-5.5%
2022年:2%-3.5%
2021年:3.5%-5.5%
2020年:-1.5%-+0.5%
2019年:2%-3%

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